/Matthieu, Stock.adobe.com
Berlin – Küresel salgın anlaşmasına ilişkin müzakerelerde bir miktar ilerleme kaydediliyor. Gelecek hafta Pazartesi günü başlayacak ve 10 Mayıs'a kadar sürmesi planlanan müzakerelerin bir sonraki turunda, Dünya Sağlık Örgütü (WHO) üye ülkeleri anlaşmanın mevcut taslağını tartışmak istiyor.
23 sayfalık makale Nisan ortasında yayımlandı. Yeni taslakta, patent koruması ve Tek Sağlık yaklaşımı olmak üzere tartışmalı iki alan başlangıçta dış kaynaklardan sağlanacak.
194 DSÖ üye devleti, 2021'in sonundan bu yana böyle bir anlaşmanın müzakerelerini yürütüyor. Amaç, salgının önlenmesi, hazırlıklı olma ve müdahale alanlarında gelişmiş bir küresel sağlık mimarisidir. Her şeyden önce, dünyayı gelecekteki salgınlara daha iyi hazırlamak için COVID-19 salgınından dersler çıkarılmalıdır.
Federal Sağlık Bakanlığı'nın (BMG) parlamento genel sekreteri Sabine Dittmar (SPD), dün Federal Sağlık Bakanlığı'nın Küresel Sağlık alt komitesinde yaptığı açıklamada, teknoloji transferi, tıbbi ürünlere erişimin tasarımı, fayda mekanizması ve finansman konularında hâlâ görüş ayrılıklarının bulunduğunu açıkladı. Federal Meclis Sağlık Komitesi.
Dittmar, mevcut taslağın fikir birliğine varılabilecek alanlara odaklandığını söyledi. Pandemi anlaşmasına ilişkin ilgili bir kararın Mayıs ayı başında hazırlanıp oylanmak üzere Dünya Sağlık Asamblesi'ne (WHA) sunulması gerektiğini açıkladı. WHA, 27 Mayıs – 1 Haziran tarihleri arasında Cenevre'de gerçekleşecek.
Eğer Meclis kararı onaylarsa, üye devletlerin her birinin bu anlaşmayı onaylaması gerekecek. Dittmar, “Sözleşmenin Mayıs ayında imzalanıp imzalanmayacağı henüz belli değil” dedi. Süreçlerin oldukça karmaşık olması müzakereleri zorlaştırıyor. Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nde (UST) yapılması planlanan değişiklik konusunda da ilerleme kaydedilmiştir. WHA'nın da bu konuda oy kullanması gerekiyor.
Dittmar, Almanya'nın her iki projenin başarılı koordinasyonunu sağlamak için aktif olarak çalışacağını vurguladı. Ancak Dışişleri Bakanlığı'ndan bir temsilci o kadar iyimser değildi ve pandemi anlaşmasının Mayıs ayına kadar yürürlüğe girmeyeceğinin öngörülebilir olduğunu belirtti. Komiteye sistemin teknik olarak bunun için çok zor olduğunu söyledi.
Patent koruması 2026 yılına kadar tartışılmaya devam edecek
Pandemi sözleşmesinin mevcut taslağında yeni olan, iki alanda dış kaynak kullanılmasının planlanmasıdır. Bir takip sürecinde, daha önce tartışmalı olan patent koruması alanının Mayıs 2026 sonuna kadar netleştirilmesi gerekiyor.
Buna göre, patojenlere erişim ve fayda paylaşımına yönelik planlanan DSÖ sisteminin tasarımı (WHO Patojene Erişim ve Fayda Paylaşım Sistemi, PABS sistemi) önümüzdeki iki yıl içinde bir çalışma grubuyla tanımlanacak.
DSÖ tarafından koordine edilen sistem, bilgi ve materyallerin hızlı bir şekilde paylaşılmasını ve pandemiyle ilgili tıbbi ürünlere adil erişimin sağlanmasını amaçlıyor.
Pandemi durumunda, pandemiye bağlı sağlık ürünleri üretiminin yüzde 20'sine DSÖ'ye hızlı erişim sağlanacak. Taslağa göre yüzde onunun bağış olarak DSÖ'ye, yüzde onunun da uygun fiyatlarla DSÖ'ye sunulması gerekiyor. Üye devletlerin ürünleri üreticilerden satın alarak DSÖ sözleşmesi hükümlerine uygun olarak DSÖ'nün kullanımına sunmaları düşünülebilir.
Aracın eşit katılım ilkesine dayandığı, araştırma ve yeniliği teşvik etmeyi amaçladığı ve biyogüvenlik ve veri koruma standartlarını dikkate aldığına devam ediliyor. Ancak tıbbi ürünlerin fikri mülkiyet haklarını etkilememelidir. Müzakereler sırasında en büyük çekişme noktalarından biri de bu oldu.
Küresel Güney, bilgiyi daha hızlı aktarabilmek ve böylece aşı veya ilaç gibi pandemiyle ilgili ürünlerin yaygın ve zamanında kullanılabilmesi için mülkiyet haklarının zayıflatılması yönünde baskı yaptı. Ancak aralarında Federal Sağlık Bakanı Karl Lauterbach'ın (SPD) da bulunduğu küresel kuzeyin temsilcileri, üreticilerin mülkiyet haklarının korunması gerektiğini defalarca vurguladı.
Başarılı oylama şansı arttı
Bir çalışma grubunda daha da geliştirilecek ikinci alan Tek Sağlık yaklaşımıdır. Bunun için de 2026 Mayıs ayı sonuna kadar süre verilmesi gerekiyor. Yaklaşımın amacı; insanlar, hayvanlar ve çevre arasındaki bağlantıları tanıyacak ve hesaba katacak şekilde pandemiyi önlemeyi, hazırlıklı olmayı ve müdahaleyi teşvik etmektir.
Konrad Adenauer Vakfı'ndan (KAS) Anja Maria Rittner dün komiteye, özellikle bu tartışmalı konuların artık mevcut taslağın bir parçası olmaması nedeniyle pandemi sözleşmesinin imzalanma şansının arttığını söyledi.
Metin önceki taslaklara göre daha kısa, daha gerçekçi ve daha dengelidir. Ayrıca taslak sözleşmede herhangi bir ek fon kaynağı yaratılması planlanmamakta, yalnızca mevcut kaynakların daha iyi kullanılmasına yönelik bir koordinasyon mekanizması öngörülmektedir. Rittner, “Artık hassasiyetle müzakere etmemiz gerekiyor” diyor.
Konuyla ilgili
Alman tıp dergisi baskısı
Haberler
Ancak Sınır Tanımayan Doktorlar'dan (MSF) Melissa Scharwey için mevcut taslak yeterince ileri gitmiyor. Kendisi, dünya çapında hastalık salgınları olduğunda genellikle teşhis, ilaç veya diğer tıbbi ürünlerin eksikliğinin yaşandığını belirtiyor. Örneğin, difteri salgınlarında genellikle difteri antitoksinlerinin eksikliği söz konusudur ve kolera vakalarında çok az aşı vardır.
Scharwey, “Her iki ürün de mevcut ancak yeterince üretilmiyor” diye şikayet etti. Tıbbi ürünlere adil erişimin Sınır Tanımayan Doktorlar için merkezi bir konu olmasının nedeni budur. Pandemi bu erişimin ne kadar eşitsiz olduğunu ortaya çıkardı. Bu yüzden etkili bir salgın anlaşması yapılması için baskı yaptı.
Daha fazla taahhüt gerekli
“Mevcut taslakta herkesin tıbbi ürünlere erişimini sağlayacak somut zorunlu hükümler bulunmuyor” diye eleştirdi. Metin, devletlerin ve imalatçıların gönüllü doğasına fazlasıyla güveniyor. Bunun yerine projelere ilişkin daha bağlayıcı ifadelere ihtiyaç duyulacaktır.
Bağlayıcı teknoloji ve bilgi aktarımı, fikri mülkiyet paylaşımı ve kamu araştırma finansmanını adil erişim koşullarıyla ilişkilendirecek bağlayıcı bir hüküm çağrısında bulundu. Ayrıca Scharwey'e göre sağlık çalışanlarının tıbbi ürünlere öncelikli erişim hakkına sahip olduğuna dair açık bir ifade bulunmuyor.
Bilim ve Politika Vakfı'ndan (SWP) Pedro Villarreal de kamu finansmanında ve pandemiyle ilgili ürünlerin geliştirilmesinde daha fazla şeffaflık lehinde konuştu. Anlaşma, ilgili maddeler için fırsat sunuyor. Villarreal, “Bu, ne kadar kamu parasının yatırılacağı ve hangi koşulların geçerli olacağı konusunda netlik sağlayabilir” dedi. © cmk/Haberler